С новым бюджетом!

Состоялась пятая сессия Совета депутатов Новосибирского района. Вел заседание сессии председатель Совета Сергей Гарцуев. В работе депутатского форума принял участие глава района Андрей Михайлов.

На заседании присутствовали 28 депутатов. На повестке дня стояло 23 вопроса. Без условно, главным из них был вопрос утверждения районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Докладчик — начальник Управления финансов и налоговой политики Новосибирского района Алексей Афонин.

— Начну с основных параметров доходной части бюджета. На 2021 год доходная часть бюджета с учетом ряда корректировок составит 4 млрд 062 млн руб. Бюджет на 2022 год пока составит 3 млрд 650 млн руб., бюджет на 2023 год чуть больше — 3 млрд 777 млн руб. Новосибирскому району выделены решением пятой сессии Заксобрания области дополнительные объемы в размере 308 млн руб. Поэтому объемы как доходной, так и расходной частей бюджета на эту сумму предполагается «принять к увеличению». Основными факторами, которые повлияли на расчет доходной базы Новосибирского района на 2021 год и плановый период, стали темпы роста средней заработной платы, замена налога на единый вмененный доход (ЕДВН), на упрощенный налог (УПН) с 1 января 2021 года. Поэтому у нас прогнозируются дополнительные объемы увеличения налога по упрощенной системе налогообложения. Прогнозируется также переход части налогоплательщиков, возможно большей части, либо на упрощенную систему, либо на патенты. А это дополнительные доходы в бюджет района. Есть ряд и других факторов, способствующих увеличению доходной части бюджета. Собственные доходы запланированы в объеме 1 млрд 430 с небольшим млн руб. Здесь идет приростная динамика. Общий объем средств, поступающих к нам из областного бюджета, составит 2 млрд 629 млн руб. В основном это средства на исполнение районом своих полномочий, в частности в сфере образования, свыше 1 млрд 600 млн руб. Добавлены средства из областного бюджета (из тех дополнительных 308 млн) в сферу образования, включая дополнительное, в сферу ЖКХ — в немалой степени на компенсацию выпадающих доходов, а также на ремонт коммунальных систем и на ряд других бюджетных статей.

Что касается расходной части, то она запланирована на 2021 год в объеме 4 млрд 129 млн руб. Существенный прирост налицо. В дальнейшем — 2022-2023 годы — пойдет некоторое снижение. Потому еще, что и в области нет определенности на этот счет — областной бюджет на плановый период пока не сформирован в окончательном своем варианте. Так что некоторый прирост и тут вполне вероятен. Порядка 70% расходной части бюджета уйдет в сферу образования. Такой процент, впрочем, традиционен, это многолетние значения. На втором месте — также традиционно — сфера ЖКХ (486 млн руб.). По многим направлениям расходования собственных средств ожидается рост — запланировано увеличение. Собственно, это почти калька с роста собственных доходов — связь тут самая прямая. Бюджет на 2021 год запланирован с дефицитом, — заключает Алексей Афонин, — но дефицит тут не кредитный. То есть полученный ресурс будет использоваться без привлечения заемных средств. В 2022-2023 годах точно так же.

Обсуждение проекта бюджета проходило в целом в конструктивном ключе. На ряд вопросов депутата Виталия Тихова, в частности по выделению средств на развитие ТОСов в районе и по отсутствию в проекте бюджета «детализации расходов» — по конкретным объектам, ответил глава района Андрей Михайлов. «При объезде территории района в каждом поселении были озвучены публично планы — где какую дорогу построить, где какому объекту быть. Теперь речь идет о реализации этих планов. Дальше будем вносить поправки в течение года… Поэтому буквально по каждому объекту шло обсуждение, и не надо говорить, что такого обсуждения не было. Более того, с учетом пожеланий и предложений коллег-депутатов в поселениях принимались решения по корректировке того или иного проекта, как это было, например, в Краснообске, где обсуждался проект по лыжной базе…» Депутат согласился с главой в этом плане — вопрос уперся, в конце концов, в какие-то технические вещи: кто получил, а кто не получил материалы для сессии в полном объеме. Больше серьезных аргументов против принятия «неподготовленного» проекта бюджета не прозвучало. Его характеристики — с ростом по целому ряду направлений — говорили сами за себя. Если такой бюджет не принимать — даже без скидки на пандемию — то какой же принимать еще? Голосование по проекту бюджета отразило позицию депутатского корпуса по этому вопросу: 25 депутатов — за, трое — против. Серьезных аргументов, о чем уже говорилось, было меньше, чем неподнятых, точнее поднятых за непринятие проектного документа, рук — в силу скорей цеховой солидарности, чем чего-то другого. Так что с новым бюджетом тебя, район! Что там будет в плановый период, наверное, сказать сейчас на все сто никто не сможет. Но вот что с принятым на 2021 год бюджетом в озвученных выше характеристиках район проживет и даже с запасом — это стопроцентно.

На сессии районного Совета также выступили наши депутаты Законодательного Собрания области Анатолий Юданов и Глеб Поповцев. Кроме того, по поручению председателя Заксобрания Андрея Шимкива и от себя лично Анатолий Юданов поздравил и вручил почетную грамоту главе Верх-Тулинского сельсовета Майе Ивановне Соболёк за большой вклад в развитие территории муниципального образования. А глава района Андрей Михайлов и председатель районного Совета депутатов Сергей Гарцуев вручили почетную грамоту почетному жителю Новосибирского района, полвека проработавшему на благо района, Владимиру Николаевичу Мелкову, поздравив его с 80-летним юбилеем. Прибыло и в полку почетных жителей Новосибирского района. Депутаты решили, что Нина Николаевна Румянцева, председатель Совета женщин района и член Общественной палаты области, быть удостоенной такой чести заслуживает в полной мере.

Юрий Малютин, фото с сайта pixabay