Развитие через оптимизацию расходов

 Как уже не раз говорилось, Толмачёвский сельский совет — одна их самых сложных на сегодняшний день территорий Новосибирского района. Если не сказать — самая сложная. О том, как вывести толмачевцев из тупика застоя на дорогу нормального развития, шла речь на выездном совещании под руководством главы района Андрея Михайлова, которое состоялось на прошедшей неделе в кабинете главы муниципального образования.

Надо сказать, что в Толмачёвском уже сейчас происходят перемены, которые очень обнадеживают. Во-первых, жители выбрали там новый состав местного совета, отдав право принимать решения людям, которые действительно болеют за свои села и деревни и хотят действовать в интересах территории, а не в чьих-то личных. Во-вторых, бывший глава сельсовета Николай Захаров заключен под домашний арест и находится под следствием, что дало возможность поменять руководство муниципальным образованием. Сейчас исполняющим обязанности главы Толмачёвского сельсовета работает Василий Сизов, помощь которому будет оказывать его заместитель Сергей Гуляев. Они и представили анализ ситуации участникам совещания, среди которых были председатель районного Совета депутатов Сергей Гарцуев, заместители главы Татьяна Сергеева и Татьяна Эссауленко, депутаты районного Совета Александр Жатов, Максим Верёвкин, Сергей Зубков, Александр Лесников, Ирина Лобанова, председатель Совета депутатов Толмачёвского сельсовета Ирина Вьюгова.

Итак, какая же складывается картина с формированием бюджета следующего года? Доходная часть в части собственных доходов, по прогнозам, — 84 млн руб. (к слову, самая большая в районе). С учетом всех затрат, включающих обслуживание двух коммерческих кредитов, взятых бывшей администрацией, средств на развитие остается немного, но есть четкое понимание, куда будет потрачен каждый рубль, например на врезку в городской водопровод — мероприятие дорогостоящее, но абсолютно необходимое. Резервы для развития решено искать в оптимизации расходов.

К сожалению, из расходной части бюджета никак нельзя исключить обслуживание двух коммерческих кредитов на31 млн и 17 млн руб., которые брали на то, чтобы погасить долги по ЖКХ, рассчитаться за строительство газовой станции и камеры водоочистки, которые сейчас, во-первых, не работают вовсе, а во-вторых, один из этих объектов обошелся почему-то в сумму, в четыре раза превышающую рыночную стоимость аналогичных. Но хочешь-не хочешь, а кредиты уже есть, их надо отдавать.

Резервы для оптимизации нужно искать в четырех подведомственных учреждениях, одно из которых, занимавшееся земельно-кадастровыми вопросами, уже находится в стадии ликвидации. Например, МКУ «Молодость» имеет годовой бюджет 11,5 млн. В штате — 7 культработников и 9 — обслуживающего персонала, средняя заработная плата — 32 тыс. руб. 2 млн 800 тыс. потрачено на культмассовые мероприятия, по большей части — на оплату услуг приглашенных артистов. Ни художественных коллективов, ни чего-то подобного в «Молодости» нет.

Второй источник оптимизации — МАУ «Муниципальные услуги», работающее по принципу единого окна, общая сумма затрат — 7 млн. Как сказал один из участников совещания, он пользовался услугами МАУ и остался доволен качеством. «Ну что ж, зафиксируем: за 7 млн качество услуг — хорошее», — пошутил глава района и напомнил, что всё-таки нужно детально разбираться в необходимости существования этой организации, которая, по сути, просто дублирует работу МФЦ для четырех населенных пунктов.

Большую тревогу вызывает и МУП ТВК, в штате — 27 человек, ФОП с налогами — около 12 млн. Предприятие оказывает услуги населению, при этом оно совершенно убыточное, собираемость платы с жителей — всего 300-350 тыс. в месяц, притом что только на зарплату им нужно ежемесячно 600. Деятельность ТВК нужно тщательно проверить: проанализировать задачи персонала, выявить, нет ли среди них дублирования. Стоит также попробовать вывести организацию на самоокупаемость, для чего пересмотреть спектр оказываемых услуг и усилить работу по увеличению собираемости оплаты. Например, стоит перестать датировать из бюджета чистку канализации некоторых домов, что почему-то сложилось исторически. Такую практику нужно прекращать: «Начинаем считать деньги».

Итогом работы совещания стало родившееся у всех участников четкое понимание того, что основное внимание в Толмачёвском сельсовете в следующем году будет уделяться пяти стратегическим направлениям: вода, электроснабжение, газ, дороги и социальная сфера.

Ирина Полевая, фото автора