Да уж… ситуация

В редакцию нашей газеты читатели звонят и пишут постоянно. Но в последнее время люди просят не афишировать их имена и фамилии, скрывают адреса. Это касается жителей всего нескольких территорий: Толмачевского, Мичуринского и Барышевского сельсоветов. Объясняют причину просто: «Боимся. Нам потом проходу не дадут, и проблем не оберемся, мы же зависим от местной власти».
Но вопросы у читателей есть. И они просят помочь найти на них ответы. Вот один из таких. «Слышали, что нашу Барышевскую администрацию проверяли от и до. Интересно, что выявили? И кто понесет ответственность за то, что там творится?»
Проверками финансово-хозяйственной деятельности администраций поселений, муниципальных организацийи учреждений на территории нашего района занимается Контрольно-счетная палата Новосибирского района. Именно специалисты КСП и были в Барышевском сельсовете. Скажем сразу, аналогичные проверки проходят постоянно, и ряд поселений, таких как Мичуринский, Каменский, Мочищенское МУП ДЕЗ ЖКХ «Летный», уже сдали свой «экзамен».
— Цель проверки, которая была в начале этого года, — проанализировать и оценить эффективность деятельности администрации Барышевского сельсовета за 2014 год, — сообщил председатель КСП Новосибирского района Сергей Артемьев. — Пункты проверки такие же, как для всех: анализ финансово-хозяйственной деятельности, исполнение доходной и расходной части бюджета; использование субсидий, субвенций; соблюдение порядка передачи муниципального имущества и т. д.
Проще говоря, задача проверяющих — подтвердить целевое использование бюджетных средств. В случае нарушений все недочеты прописываются в акте.
Выводы комиссии (по Барышево) таковы:
«…1. По итогам 2014 года перерасход по расходам на содержание Администрации Барышевского сельсовета составил 1079,1 тыс. рублей.
2. На дату проверки Администрацией Барышевского сельсовета не приняты меры по истребованию предоставленной МУП «Барышевская ДЕЗ ЖКУ» субсидии в связи с ее нецелевым использованием в размере 10 000,0 тыс. рублей, нарушено требование пункта 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса РФ.
3. Администрацией Барышевского сельсовета не осуществлен контроль за исполнением Распоряжения Администрации Барышевского сельсовета № 27 от 25.04.2013, а именно за обеспечением обязательности государственной регистрации права хозяйственного ведения на имущество, переданное МУПу на праве имущественного ведения, в результате чего МУП «Барышевская ДЕЗ ЖКУ», учредителем которого является Администрация Барышевского сельсовета, нарушены требования статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статей 130-132, 164 ГК РФ».
Но это далеко не все. В апреле этого года КСП Новосибирского района проверила и МУП «Барышевская дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» на соблюдение ими законного использования финансовых ресурсов за период с января 2013 г. по март 2015 г. И здесь не обошлось без нарушений. Справка с их перечнем уже направлена в прокуратуру Новосибирского района.
Картина нарисовалась грустная. Специалисты КСП, проанализировав документацию предприятия, обнаружили целый ряд неприглядных моментов. Ежегодно МУП «Барышевская ДЕЗ ЖКУ» обращается к администрации Барышевского сельсовета за субсидией на оплату топлива и воды. В 2014 г. эта сумма была более 26 млн рублей. При этом задолженность самого предприятия перед поставщиками услуг только увеличивается.
Что касается кредиторской задолженности (на дату проверки), то в цифрах это выглядит так: за электроэнергию, уголь, газ и его транспортировку долг вырос на 24%; за холодное водоснабжение и водоотведение — более чем на 30%; перед бюджетами всех уровней — около 20% и т. п. Если сказать по-умному, на юридическом языке, то «все это является негативным фактором, который характеризует ухудшение структуры баланса и способствует повышению риска утраты финансовой устойчивости предприятия». Проще говоря, предприятие теряет лицо.
Всплыли нарушения и в плане ведения хозяйственной деятельности. Недвижимое имущество, находящееся на балансе МУП «Барышевская ДЕЗ ЖКУ» не прошло госрегистрацию. По оплате труда — свои «сюрпризы». Здесь можно только порадоваться за сотрудников, у которых ежемесячные премии, даже когда предприятие работало в убыток.
Что еще удалось найти КСП? Договоры на поставку, скажем, угля заключались на условиях экономически необоснованных и невыгодных для предприятия; есть факты покупки и доставки угля, которые КСП вообще ставит под сомнение, т. к. документально они не подтверждены; про проведение торгов здесь, видимо, тоже запамятовали и тем самым нарушили федеральные законы.
Перечень нарушений серьезный. Причем исходя из общения с местными жителями, в деревне ВСЕ ПРО ВСЁ ЗНАЮТ и только ждут, когда этот беспредел прекратится.
На сегодняшний день вся необходимая документация, в т. ч. и справка на 16 листах по проверке соблюдения МУП «Барышевская ДЕЗ ЖКУ» требований законодательства РФ при использовании финансовых ресурсов начиная с 2013 г., направлена в прокуратуру.
Разбор полетов будет жесткий. Выводы делать рано, да и давать прогнозы — дело неблагодарное. В любом случае и искать причины, как так случилось и почему столько нарушений законов РФ в работе Барышевской администрации и МУП «Барышевская ДЕЗ ЖКУ», нет резона. Поезд уехал. Сейчас надо исправлять ситуацию, приводить все в соответствие с законами и нормативами.
Можно говорить, мол, «все мы люди и ошибаемся», вспомнить о «незнании законов», но люди, которые находятся у власти, целиком и полностью несут ответственность не только за себя, а в первую очередь за жизнь поселения в целом, за судьбу каждого жителя, за его благополучие, и только в рамках закона!

Лана Левада