О пользе «подушки безопасности»

Депутаты районного Совета рассмотрели исполнение бюджета, приняли поправки в устав, заложили средства на погребение участников СВО и одобрили передвижку южной границы района в пользу Бердска. Двадцать пятая сессия прошла 7 сентября при кворуме 22 человека из 25.

По традиции сессия началась с гимна России. Когда заиграла музыка, первые ряды во главе с президиумом дружно затянули: «Россия – священная наша держава». Особенно хорошо получалось у депутатов-педагогов, директоров школ. Видно, что за год, с тех пор как исполнение гимна в школах стало нормой, слова песни выучены наизусть.

В повестку дня было внесено 17 вопросов. Один – установление льготной арендной платы – был отклонен. Причина – комиссия посчитала, что решение по нему нуждается в доработке.

Первый блок вопросов касался финансов. Начальник управления финансов и налоговой политики Новосибирского района Алексей Афонин доложил об исполнении бюджета за первое полугодие 2023 года. Расходная часть исполнена на 35 %. «Это нормально, – пояснил докладчик. – В первом полугодии важно было заключить контракты, чтобы успеть провести работы, в основном это ремонт, в установленные сроки. На данный момент 95 % мероприятий контрактированы, бюджет исполнен на 48 %. Основная финансовая нагрузка, как всегда, придется на 4-й квартал».

Положительный момент: бюджет первого полугодия исполнен с профицитом: доходная часть – 3 262 785,7 тыс. рублей, расходная – 3 079 151,7 тыс. рублей. Таким образом, в распоряжении района 183 634 тыс. рублей. «Это наша “подушка безопасности” на следующий год», – одобрительно отметил Алексей Афонин.

Имея такие денежные резервы, можно легко корректировать бюджет, чему и был посвящен следующий вопрос. Депутаты единодушно одобрили коррективы в некоторые статьи расходов на год текущий и следующий. В основном это касается строительства и ремонта социальных объектов, приобретения ведомственного жилья, квартир для детей-сирот, разработки проектно-сметной документации (ПСД), обустройства лагеря юнармейцев и полосы препятствий на базе школы № 11. Отдельной строкой прописана помощь семьям участников СВО – 600 млн рублей. Председатель Совета депутатов района Сергей Зубков пояснил, что обращения о помощи поступают регулярно, и местные власти должны незамедлительно реагировать на любые просьбы.

Продолжением темы стал вопрос финансирования затрат на погребение погибших участников специальной военной операции. За счет межбюджетных трансфертов из бюджета района сельские поселения могут рассчитывать на 100 тыс. рублей на одного умершего. И хотя траурные мероприятия (похороны) финансируются из другого источника (федеральные средства Министерства обороны), в трудный час важно оказать помощь семье сразу – силами сельсовета.

Депутаты приняли ряд технических поправок в Устав Новосибирского района. Одна из них напрямую касается народных избранников. В случае призыва на военную службу, или мобилизации, или заключения контракта о прохождении военной службы, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, оплата труда не начисляется и не выплачивается. К слову, для нашего Совета это не актуально. Все депутаты выполняют свои обязанности на безвозмездной основе.

На сессии был рассмотрен вопрос об изменении границ Барышевского сельсовета. Заместитель главы района Фёдор Каравайцев проинформировал, что с этим вопросом обратились в правительство Новосибирской области жители п. Шадриха Барышевского сельсовета. Речь идет о трех многоквартирных домах и общежитии, которые территориально примыкают к Бердску. Жители попросили изменить административные границы и присоединить их к соседнему муниципальному образованию. Докладчик пояснил, что Совет депутатов г. Бердск рассмотрел этот вопрос еще в декабре 2022 года и дал добро на присоединение, но не всей территории, а только трех домов, не включая туда общежитие. Позиция депутатов Новосибирского района такова: хотят жители Шадрихи стать бердчанами – пожалуйста. Но тогда Бердск должен забрать к себе не только многоквартирные дома, но и общежитие. Вопрос был принят единогласно.

Надо сказать, что по всем вопросам повестки депутаты голосовали дружно, не расходясь во мнениях. Видно, что депутатские комиссии тщательно поработали над проектами решений, обсудили спорные моменты. Небольшая дискуссия разгорелась только при одном вопросе – о подготовке школ к началу нового учебного года. Депутат Михаил Бавыкин не согласился с докладом заместителя начальника управления образования Еленой Козяевой в том, что все школы района подготовлены к учебному процессу, и сделал ряд замечаний по школам № 18 (Мочище) и № 44 (Восход). В ответ докладчик и содокладчики Владимир Кузьмичёв и Ирина Бессарабова пояснили, что на этих объектах устраняются замечания, акты еще не подписаны, деньги подрядчику не оплачены, но в целом все образовательные организации, включая школу № 18, к учебному году готовы.

О готовности предприятий ЖКХ и учреждений социальной сферы к отопительному сезону доложил замглавы района Саргис Авагян. За лето во всех сельсоветах проведена большая работа по замене сетей теплои водоснабжения. Мероприятия еще продолжаются, но есть уверенность в том, что зиму мы встретим во всеоружии.

Уже не первый год депутаты принимают решение о замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами в бюджеты поселений района от налога на доходы физлиц (НДФЛ). Семь муниципальных образований (р.п. Краснообск, Верх-Тулинский, Каменский, Кудряшовский, Мичуринский, Мочищенский и Толмачёвский сельсоветы) отказались от дотации из областного бюджета в пользу налогов, собираемых на своих территориях. Это говорит об их самодостаточности – о том, что территории могут сами себя прокормить. К чему сейчас стремятся и другие муниципалитеты района.

Елена Азарова, фото автора