Школа: быть или не быть?

Администрация Мичуринского сельсовета саботирует строительство школы в п. Элитный.

Подобная ситуация уже была в прошлом году, когда руководство муниципалитета всеми правдами и неправдами отказывалось провести размежевание участка, которое было необходимо для проектирования и экспертизы. Тогда ценой неимоверных усилий администрации района ситуацию удалось сдвинуть с мертвой точки и не потерять федеральные деньги, выделенные на медицинское учреждение.

Сейчас такое препятствие в виде Мичуринской администрации встало на пути школы. В чем суть? Участок под школу на 550 мест в микрорайоне Фламинго есть, но в связи с изменившимися нормами необходимо увеличить его на 3701 кв. м. Земля эта тоже есть, рядом, на участке для детского сада, причем будущее дошкольное учреждение от такого перераспределения не пострадает, у него останется достаточная площадь.

Казалось бы, в чем тогда загвоздка? А загвоздка в том, что в 2014 году на этой территории местной администрацией был разработан и утвержден проект планировки и межевания под жилищное строительство. В 2018–20 годах министерством строительства был утвержден генеральный план, вследствие чего предыдущий документ устарел. Прокуратура Новосибирского района вынесла администрации Мичуринского представление с требованием отменить проект планировки и межевания, который сейчас не позволяет перевести землю из одного участка в другой. А недостаточная площадь под школу, в свою очередь, не позволяет пройти экспертизу, без чего строительство попросту невозможно. Напомним, что федеральные деньги под этот проект уже запланированы, только нужно успеть в срок пройти все необходимые документальные этапы.

Казалось бы, чего проще – всего одна бумажка, и проблема решена. Но Мичуринская администрация категорически отказывается выполнить требование прокуратуры, а, значит, и закона, и не хочет отменять проект планировки и межевания. Вопрос обсуждался уже не раз, и не два, а воз и ныне там.

На прошлой неделе в кабинете главы района Андрея Михайлова прошло еще одно совещание по этой проблеме. В нем приняли участие, кроме специалистов администрации, депутат Заксобрания Александр Аверкин, районные депутаты Сергей Зубков, Марина Жерздева, Александр Соболев, замначальника управления минстроя Сергей Новокшонов, зампрокурора района Олег Бадмаев, депутат Мичуринского сельсовета Мария Юрина, а также и.о. главы администрации Мичуринского сельсовета Вячеслав Туровский и юрист Владимир Головачёв. Последние сразу же четко обозначили свою позицию, точнее, юрист обозначил, а глава просто молча кивал головой: вносить изменения в градостроительный план и перераспределение земельных участков не входит в компетенцию местной администрации. Чувствовали они себя при этом весьма уверенно, причем уверенность эту не потеряли и после того, как практически все присутствующие на совещании по очереди объяснили им, что требуется совсем не это, а отмена устаревшего документа. «Отмена этого акта, утвержденного в интересах застройщика, однозначно будет нарушать права и интересы этого застройщика, поскольку он не завершил реализацию всех объектов строительства» – такова была еще одна причина отказа, по словам Головачёва.

«Вас просят сделать простое действие, не противоречащее закону, чтобы реализовывать социальный объект – строительство школы. Я не понимаю, почему вы упираетесь?» – ответы на эти вопросы интересовали не только Андрея Михайлова, который их озвучил, но и всех присутствующих. Олег Бадмаев даже напомнил представителям самоуправления Мичуринского о том, что в ходе проверки прокуратуры был выявлен действующий незаконный нормативно-правовой акт – проект планировки территории, и речь идет только о его отмене, а также о том, что этот акт не отвечает интересам жителей территории, ведь, выдавая разрешение на строительство, никто не задумался об обязанности обеспечить комфортные условия для граждан: «Там нет ни школ, ни детских садов, ни нормальных дорог. Здесь вопрос не стоит о ваших полномочиях, вопрос в том, что нарушен закон, и вы обязаны устранить это нарушение. У вас эти полномочия есть. Прокуратура в этом случае не просит, не предлагает, прокуратура требует устранить нарушение».

Сегодня на кону стоит строительство важного социального объекта, времени на проведение всех необходимых документальных процессов и так очень мало. Каждый день – на вес золота. Изменить границы участков может и их владелец – район, но на это нужно не менее полугода. Гораздо быстрее и эффективнее может сработать отмена документа его же автором – Мичуринской администрацией. Но…

С одной стороны, есть консолидированная позиция прокуратуры, района, минстроя, депутатов различных уровней представительной власти. Это четко и недвусмысленно высказали все участники совещания, каждый хотел понять, что происходит и почему руководство сельсовета против того, чтобы максимально быстро решить проблему. С другой – настойчивое противодействие со стороны Мичуринской администрации. На совещании Туровский и Головачёв ещё раз заявили, что они твердо намерены не идти навстречу району и не помогать ему в реализации важного социального объекта.

«Уважаемые коллеги из Мичуринского сельского совета, я услышал вашу позицию. На сегодняшний день она абсолютно антигосударственная и антинародная. Вы сегодня блокируете строительство школы на 550 мест. Мы вместе с прокуратурой требуем исполнения закона. Если вы занимаетесь вредительством, мы будем это пресекать. Мера ответственности целиком на вас», – подвел черту неконструктивному разговору глава района и дал администрации муниципалитета времени до конца дня, чтобы она все-таки пришла в себя и изменила свое решение.

Ирина Полевая

PS: Пока номер готовился к печати, в Мичуринском произошло несколько важных событий. Во-первых, жители Фламинго и Берёзок побывали в администрации сельского совета и попробовали получить ответы на интересующие их вопросы от и.о. главы администрации и предупредили его, что сформируют народный контроль и не выпустят эту ситуацию из-под своего постоянного внимания. Во-вторых, минстрой отменил злополучный документ, мешавший движению вперед. Это стало возможным благодаря тому, что администрация района, уже не надеясь на то, что власть сельсовета будет думать о нуждах жителей, загодя начала вести работу с вышестоящими органами и подготовила почву для отмены. А в-третьих, в Мичуринском сельсовете определенная группа лиц начала сбор подписей под жалобами в компетентные органы на вмешательства властей района во внутренние дела муниципального образования. Видимо, кому-то очень не нравится то, что район не оставляет жителей Мичуринского один на один с проблемами.