Доходов больше, чем расходов
Состоялось заседание очередной, 26-й сессии Совета депутатов Новосибирского района. Вел заседание председатель Совета Сергей Зубков. В работе сессии принял участие глава района Андрей Михайлов.
Кворум на сессии обеспечили 23 народных избранника. На повестке дня стояло 18 вопросов (по единогласному решению Совета депутатов один из них был снят с рассмотрения). Центральные вопросы – первый и второй – исполнение бюджета за 9 месяцев текущего года и очередное внесение изменений в бюджет района. Докладчиком по ним выступил начальник управления финансов и налоговой политики Новосибирского района Алексей Афонин.
– Общее исполнение районного бюджета за 9 месяцев года в доходной части составило 64 %. При этом собственные доходы были исполнены на 81,5 %, – сказал Алексей Афонин. – Это очень хороший показатель. Темпы поступления собственных доходов нас радуют, мы идем здесь с опережением – и, безусловно, это скажется на исполнении доходной части бюджета за 2023 год. Исполнение расходной части бюджета во многом зависит от наших с вами скоординированных действий, выполнения работ подрядчиками, ряда других как объективных, так и субъективных факторов. Расходы всегда сложнее организовывать, чем доходы. Поэтому исполнение всей расходной части бюджета района за 9 месяцев – 52,4 %. Нам удалось из 8,6 млрд рублей освоить 4,5 млрд. Выше среднего процент исполнения в таких отраслях, например, как образование, общегосударственные вопросы, где большая доля расходов приходится на заработную плату. Ниже среднего процент исполнения в таких отраслях, как национальная экономика, где преобладает дорожное хозяйство, ЖКХ, культура, физическая культура и спорт. Исполнение в среднем здесь – 35 %. В основном это связано с тем, что проекты и мероприятия еще реализуются, не заверены актами выполненных работ, не перечислены средства в муниципалитеты и так далее. Поэтому ожидаем к концу года повышения процента исполнения по ним. Но хочу заметить, что за 10 месяцев процент исполнения расходной части уже повысился. А те мероприятия, которые по объективным причинам выполнить невозможно, предлагаем перенести при планировании нового бюджета на 2024 год. Профицит бюджета – 460 млн рублей.
После выступления начальника финансового управления слово взял Сергей Зубков, акцентировавший внимание участников заседания на одном из субъективных факторов, касающихся исполнения расходной части бюджета.
– Пользуясь присутствием здесь глав поселений, – отметил он, – хочу сказать, что у нас по исполнению расходной части бюджета по направлению муниципальных программ есть серьезные провалы. Поэтому хотелось бы, чтобы на конец года были брошены все силы для сдачи тех объектов, выполнения тех работ, на которые выделялись деньги.
Что ж, резервы для повышения «расходности» бюджета у нас есть, и думается, выступление председателя Совета было воспринято серьезно. В конечном итоге неосвоение бюджетных средств по причинам, которые уважительными не считаются, ведет к их снятию и передаче тем, кто сможет освоить, что разумно и логично. И это тоже прозвучало. За принятие исполнения бюджета за 9 месяцев текущего года проголосовали все депутаты.
За внесение изменений в бюджет района депутаты также проголосовали единогласно. Изменения были в сторону уменьшения общего объема доходов, что вызвано объективными причинами – сокращением трансфертов из областного бюджета и поступлений из районного бюджета. Общая сумма – 152 млн рублей. Сокращение коснулось в большей своей части муниципальных программ. Ряд объектов необходимо, конечно, «доделать» до конца года, но по некоторым такая возможность не представляется. Есть, впрочем, и очевидные плюсы в этой ситуации. Первый – часть средств удалось разумно сэкономить за счет собственных доходов бюджета. Второй – средства пойдут на повышение заработной платы работников бюджетной сферы. То есть в «никуда», естественно, они не уйдут.
Большой интерес вызвал у народных избранников, как, впрочем, и у всех сидящих в зале, весьма актуальный вопрос повестки дня – «О строительстве новых школ в Новосибирском районе». Докладывал заместитель главы района Сергей Носов. Речь преимущественно шла о четырех школах, три из них уже строятся – в Элитном, Толмачёво и Марусино, ждет заключения госэкспертизы и школа в Кудряшовском. И это ближайшее время. Завершение строительства – июль-декабрь 2024 года. Сроки, можно сказать, «железные». Однако депутатам хотелось немного «заглянуть в будущее» – сколько школ и где планируется построить в районе до 2030 года, поскольку потребность в этом есть. Разговор на эту тему инициировала депутат Марина Жерздева. Что ж, такие планы, как оказалось, есть, хоть и программы под них, по словам Сергея Носова, пока не существует, однако работа ведется и, предположительно, строительство стартует с 2026 года. В планах школы в Краснообске, Новолуговом, пос. Садовый Станционного сельсовета и пос. Озёрный Мочищенского сельсовета. Эта информация была принята депутатами к сведению.
Юрий Малютин, фото автора