Татьяна Сергеева: «На месте мы стоять не готовы»

Разговор с первым заместителем главы администрации Новосибирского района Татьяной Сергеевой об итогах социально-экономического развития района в 2020 году и о перспективах на ближайшее будущее должен был дать ответ на вопрос, как мы ответили на главные вызовы сегодняшнего дня. А это, безусловно, продолжающаяся пандемия и еще не вышедшая окончательно из пике во многом в связи с этим обстоятельством российская и региональная экономика.

— Татьяна Николаевна, говоря о социально-экономическом развитии нашего района в текущем году, трудно проводить какие-то аналогии, поскольку условия, в которых проходило и проходит это развитие, совершенно уникальны, ранее никогда не встречались.

— Сравнивать сегодняшнюю ситуацию с тем, что было год, два, три назад, действительно сложно. Но в любом случае в этих непростых условиях — если брать уровень региона — оказались все муниципалитеты, и Новосибирский район с учетом среднерегиональных показателей развития на хороших позициях. Благодаря в первую очередь диверсификационной системе в нашей экономике. Но это совсем не значит, что удача сама к нам пришла. Не открою секрета, если скажу, что основополагающие показатели экономики — это промышленность и инвестиции, плюс, конечно, сельское хозяйство (территория района с ним тесно связана). В целом ситуация положительная, если смотреть на динамику развития. Доля промышленности составляет 75 млрд руб., по отношению к 2019 году — около 107%. Это очень хороший показатель. Для сравнения, среднеобластной показатель составляет сейчас 102%. Инвестиции нам удалось сохранить на уровне прошлого года, какого-то скачка здесь нет. Но нет его только потому, что в 2019 году на территории Новосибирского района было реализовано очень много инвестиционных проектов. Выдержать прежний объем — порядка 30 млрд руб. — это тоже дорогого стоит. Мы успешно справились с этой задачей благодаря нашим промышленным и сельскохозяйственным предприятиям. У нас, несмотря на пандемию, реализовывали новые инвестиционные проекты. Где-то шло расширение производства или запускались новые виды продукции. Например, был запущен проект компании «ПепсиКоХолдингс» по баночному производству напитков. Если сравнивать с прошлым годом, есть большой скачок по выпуску сельскохозяйственной продукции. В первую очередь хотелось бы сказать о животноводстве — я имею в виду акционерное общество «Толмачёвское». Как вы знаете, там закупили элитных коров — и, соответственно, увеличились надои, теперь благодаря толмачевцам Новосибирский район — четвертый в области по этому показателю. У нас достаточно хороший прирост дают тепличные хозяйства. Таким образом, темпы роста в сельскохозяйственном производстве по отношению к уровню 2019 года ожидаются порядка 123%, то есть мы приросли практически на четверть.

— Наверное, в этом есть не только заслуга предприятий промышленного и агропромышленного комплекса, о чем вы говорили, но и заслуга администрации Новосибирского района?

— Те непростые условия, в которых оказались производители, конечно, «сглаживались» предоставлением определенных льгот, начиная с государственного уровня, когда можно было отсрочить уплату арендных и налоговых платежей, а какие-то виды деятельности были и вовсе освобождены от них, и заканчивая нашим — районным — уровнем. Здесь в первую очередь заслуга самих руководителей предприятий — тех, кто грамотно сумел найти новые подходы, чтобы рынок сбыта не пострадал. А с нашей стороны… Были обращения от предприятий, на которые мы своевременно реагировали. Плюс политика нашего главы района Андрея Геннадьевича Михайлова, опыт работы, который был у нас на прежних территориях, те наработки мы постарались перенести сюда. В процессе знакомства с тем или иным производством в первую очередь интересовались, какие есть проблемы. И если они обозначались — старались помочь. Например, для ряда сельхозпредприятий был актуален вопрос предоставления дополнительных площадей для развития. Благодаря проведенной инвентаризации земель в районе мы в большей степени могли поспособствовать им в решении этого вопроса. То же самое касается и предприятий, где возникали проблемы с вводом производства в эксплуатацию, по разрешению строительства и так далее — наши специалисты помогали им в формировании нужного пакета документов. Основной вопрос, можно сказать, глобальный для большинства предприятий — вопрос земельный. Мы старались индивидуально подходить к каждому случаю. Завели для себя «список добрых дел» — не с тем, чтобы рассказать об этом в той же прессе, а чтобы понимать, что у нас происходит с тем или иным производством, с той или иной организацией, какие тут есть движения, желательно в лучшую сторону. Старались вообще нарабатывать контакты. Для этой цели у нас, в общем-то, и был создан Совет директоров предприятий района. Я считаю, эта структура поможет, во-первых, консолидировать всех руководителей основных производств, а во-вторых, глобальные вопросы — те, которые касаются большинства предприятий, решать уже комплексно, «разово» — на какой-то конкретной площадке. Например, следующее заседание Совета директоров мы запланировали на Толмачёвском тепличном комбинате на 22 декабря.

— То есть у нас всё хорошо?

— Да, может создаться такое впечатление исходя из того, о чем шла речь, но это не совсем так. Наш малый бизнес серьезно пострадал в условиях пандемии, и это отразилось на показателях. Малый бизнес аккумулирован в основном в сфере бытовых услуг и торговле — и тут произошло снижение по отношению к 2019 году на 5-7%. Такая ситуация по всей стране. Но опять же, если сравнивать со среднеобластными показателями, этот провал в целом по области чуть больше, чем в Новосибирском районе. Когда мы встречаемся с представителями малого бизнеса, то боль их, конечно, чувствуем. Снизились и численность индивидуальных предпринимателей, причем значительно, и количество малых предприятий. Если раньше доля малого бизнеса в общем выпуске товаров и услуг была в районе 14,2%, то теперь она — порядка 13%. Положение дел в этой сфере может проиллюстрировать такой показатель, как безработица. Если по состоянию на 1 января 2020 года она составляла в районе 0,7%, то на сегодняшний день она составляет 5,8%. Это в том числе и те люди, которым пришлось закрыть свой бизнес или приостановить его. В списке районов области мы держимся где-то посередине. Спасает, о чем уже говорилось, и диверсификационный характер экономики, и то, что большая её часть приходится на пищевую промышленность (порядка 55%), а её продукция востребована населением всегда.

— Хотелось бы в связи с этим вернуться к теме плюсов проведенной тотальной инвентаризации земель района и составления дорожной инвестиционной карты…

— Благодаря проведенной работе многие более ясно увидели потенциал района — заходя к нам, инвесторы интересуются уже конкретными земельными участками. В настоящее время подготовлен проект инвестиционного путеводителя. Выйдет он и в печатном варианте — это будет красивое иллюстрированное издание, которое появится в начале следующего года и, думаю, станет еще одним источником для привлечения инвестиций.

— Не будь пандемии, мы бы, кажется, вели сейчас речь при таких подходах не о 30 млрд руб., а о гораздо большей сумме?

— Безусловно.

— Поскольку развитие территории в равной степени предполагает как экономику, так и социальную сферу, хотелось бы затронуть тему комплексного развития сельских территорий, чему уделялось большое внимание и в поездках главы района, и в ваших поездках по району.

— Мы здесь опять же возвращаемся к вопросу земли. Когда наш глава только начинал работу, он в первых своих поездках по поселениям выявил много проблем. Связаны они, во-первых, были с ЖКХ, а во-вторых, с отсутствием или плохим состоянием социальных объектов на территории, от работы которых, наверное, зависит будущее наших детей. Главой района поставлена задача выявить и зарезервировать земельные участки под их строительство. Мы такую работу провели в каждом поселении — и вот теперь участки под социальные объекты зарезервированы. У нас есть четкое видение того, что мы в 2021-2023 годах будем строить — по крайней мере, в нескольких поселениях. Глобально, всё сразу, тут решить нельзя, надо идти пошагово. Самое главное на сегодняшний день то, что мы создали платформу для дальнейшего развития, в том числе и в политическом плане: сформированы на всех уровнях (Заксобрание, районный Совет депутатов, местные советы) достойные команды.

— То есть повторения пройденного, «консервации» достигнутого не будет?

— Нет. У нас амбициозные планы, мы не готовы стоять на месте. Привлечение инвестиций, участие в госпрограммах, развитие каждой сельской территории — вот три основных момента социально-экономического развития района, по которым должна быть только положительная динамика.

Юрий Малютин, фото с сайта pixabay