Две точки отсчёта

В администрации Плотниковского сельсовета состоялось очередное выездное рабочее совещание под председательством главы района Андрея Михайлова, которые он регулярно проводит в поселениях района.

Таким образом, ставка, сделанная еще в начале прихода в район новой администрации на постоянную, отнюдь не виртуальную, совместную работу на территориях на самом высоком уровне, подтверждается от одной встречи к другой.

Кроме главы местного самоуправления Михаила Шабалина и председателя местного Совета депутатов Бориса Корнева, в совещании приняли участие председатель районного Совета депутатов Сергей Гарцуев, первый заместитель главы администрации района Татьяна Сергеева, начальник управления по работе с органами местного самоуправления, общественными организациями и молодежной политики районной администрации Игорь Карасенко, а также четыре депутата районного Совета, работающие на округе: Пётр Селезнёв, Константин Катунин, Андрей Варфоломеев и Анастасия Жаркова. Формат обычный; форма обсуждения существующих проблем — свободная. Это лучше позволяет, чем чисто «докладное» мероприятие, не только констатировать факты и ставить вопросы, но и заниматься поиском ответов на них.

Как поднять собственные доходы

Главная проблема Плотниковского поселения — это его недостаточная вписанность в инвестиционную карту района в широком смысле слова. Нет, свободные земельные участки для развития в муниципалитете есть, нет инвестиционных вложений в значительную часть из них по разным причинам: «трудный» рельеф, недоступный проезд, болотистая или лесная местность, сложности работы с потенциальными инвесторами и так далее. А не идет инвестор на территорию, не развивается производство — не растут и налогооблагаемая база, собственные доходы поселения. А значит, нет достаточных средств для социально-экономического развития поселения, для отчетливых перспектив на будущее. Именно на это, а не на «технический разбор» мероприятий — будь то в области водоснабжения или дорожного строительства — это прерогатива специальных совещаний — сделал упор глава района: «Территория имеет все возможности для развития, значит, её надо развивать, искать пути для этого». Попросил Татьяну Сергееву конкретизировать ситуацию по поселению в этом плане. «Начну с того, о чем сказал Андрей Геннадьевич. Действительно, Плотниковский сельсовет на сегодняшний день ограничен в доходах. Всего их – 14 млн рублей. А собственные доходы, зависящие от производственных предприятий, — порядка 6 млн. Для сравнения, в Мочищенском сельсовете общих доходов — 60 млн рублей, в Толмачёвском — 120 млн, в Криводановском сельсовете — 90 млн руб.; есть бюджеты порядка 50 млн руб. и так далее. К сожалению, Плотниковский сельсовет обделен пока доходной составляющей бюджета. Поэтому в этом направлении, конечно, надо работать. Недавно на территорию зашло предприятие по производству строительных изделий «Технотел». На начальной стадии производства (примерно 9 месяцев назад) мы с этим предприятием познакомились, помогли им встать на ноги: они получили муниципальную поддержку по программе поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день у них создано 37 рабочих мест и предприятие развивается. Второе — действующее давным-давно предприятие — мясоперерабатывающий цех. Есть также перспективы развития; им надо помочь сейчас по приобретению в собственность здания гаражного типа, которое являет бесхозяйным объектом — чтобы они его оформили и, соответственно, сформировали земельный участок. Еще и с тем, чтобы была «снижена» защитно-санитарная зона для вхождения туда нового инвестора, который хочет создать на своем производстве, тоже пищевом, 50 новых рабочих мест. Эти участки находятся по соседству — было достигнуто взаимопонимание по этому вопросу. Форматы встреч и переговоров с участием инвесторов как раз служат инструментом для урегулирования всех спорных и сложных вопросов. Мы переговорили о том, как развивать действующее мясоперерабатывающее производство и «завести» на территорию новое предприятие, — мы с этим постоянно работаем. По дальнейшему перспективному развитию территории пришли к выводу о том, что необходимо развивать хозяйственную производственную зону в Плотниковском сельсовете. В целом ведь свободных земельных участков здесь предостаточно. Надо продумать — на уровне специалистов, — какие из них наиболее выгодны для развития, с тем чтобы перевести их в категорию земель промышленности…».

Знак на будущее

Симптоматично, что началось рабочее совещание с представления его участникам потенциального инвестора, у которого есть желание работать на территории. Никто этой ситуации не «подстраивал», не организовывал её специально — просто человек немного задержался в сельской администрации и оказался на какое-то время в центре внимания. Что ж, это добрый знак — знак на будущее. Вообще, создавалось впечатление, что район в этом плане отрабатывает свой хлеб. Чего в полной мере нельзя, наверное, сказать о поселении. «Трудности» начались уже во время «путешествия по карте» в поисках этих самых выгодных участков для инвестирования. Проводили его глава поселения и его помощник. Сложности (о которых мы упомянули выше, в первой части этого материала) встречались на каждом шагу. Для того чтобы снять хотя бы часть проблем, был сделан вывод участниками совещания, надо исключительно индивидуально (детально, дотошно, тщательно) работать с каждым потенциальным инвестором, идти ему навстречу, когда инфраструктура не покажется предпринимателю такой уж привлекательной. Нет подъездных путей, удобного проезда к участку, к примеру, — организовать его: расширить, выровнять там дорогу и так далее. Все понесенные затраты пустыми не будут — сторицей окупятся впоследствии. Если в целом участок «выгодным» никак не назовешь — сформировать наиболее выигрышную его часть, свободную от лесов и болот; предлагать различные варианты использования земли. Словом, показывать товар лицом. Дыхание строящегося Восточного объезда будет «незримо» подталкивать потенциальных инвесторов к приходу именно на эту территорию. Очень серьезный аргумент, кстати. В соседнем Раздольненском сельсовете это очень хорошо поняли и стараются целенаправленно работать в данном направлении…

Без сплочённости развития не бывает

Это одна точка отсчета — надо качественно работать с инвестором. А другая — столь же качественно надо работать с населением. «Надо просто чаще встречаться с ним», — сказал председатель районного Совета депутатов Сергей Гарцуев, имея в виду село Жеребцово. «Оттуда всё время идет какой-то негатив, — заметил Андрей Михайлов. — И есть понимание того, что там нужен импульс для развития. Потому что ничего нет, никакого производства. Сколько там свободных земельных участков?» Оказалось, несколько общей площадью 5 га, но вопрос их использования пока не решен. Да и, честно говоря, главная проблема Жеребцово всё-таки в другом. «Негатива» одними дорожными и «водопроводными» мероприятиями не снимешь. Нужен больший размах. Можно сколько угодно говорить о строительстве новой школы в селе взамен древней, ныне действующей, о строительстве досугового центра (где можно было бы именно «встречаться с населением»), но пока территория не «покажет» своей готовности к развитию (не будет реальных его планов) и не будут готовы к этому сами жители, никакие громкие многомиллионные проекты сюда «заведены» не будут, считает глава района. Тем более надо учитывать небольшую численность населения здесь — плюс-минус 500 человек. Да и те разбиты, по информации, предоставленной на совещании районным депутатом Анастасией Жарковой, на три не очень-то симпатизирующие друг другу группы; у каждой — свои интересы, свой взгляд на будущее села. А должна быть одна, если мы хотим развиваться дальше, надо объединять людей, поставил задачу Андрей Михайлов. Попросил главу поселения «закрепить» за Жеребцово своего зама, чтобы вести соответствующую работу. А Игорю Карасенко дал поручение промониторить ситуацию, взять на себя роль координатора по организации в селе «объединяющих» мероприятий. Это действительно, наверное, самое важное на сегодняшний момент.

Юрий Малютин, фото автора